金沙总站唯一官网:“一制三化”改革推动营商环境优化

11月21日，张振龙还在犯愁，商会成立大会将于4天后举办，邀请函都发出了，但由于种种原因，商会成立的申请资料还没有准备齐全。“要是拿不到社会组织登记证书，我们的成立大会就只能改叫筹备大会了。”张振龙说。

11月22日，张振龙来到天津市政务服务中心，向窗口工作人员说明了实际情况。考虑到他们已得到天津市工商联的认可，依据天津市正在实行的“信用承诺制”审批办法，在签署承诺书的情况下，张振龙当天就拿到了社会团体登记证书，比法定时限提前了59个工作日。

“你承诺，我就批”是天津营商环境的新变化，对不存在失信记录且无未履行被执行人义务的申请人，如果没准备齐申请材料，只要签署承诺书并在60个工作日内补齐材料，行政机关就会当场或在承诺审批时限内作出行政审批决定，并发放有关证照、证件、证书和批文。金沙总站唯一官网

“实践中发现，企业和群众很难一次就把所有法定申请资料准备齐全，因而我们推出‘信用承诺制’，让‘最多跑一次’成为可能。”天津市政务服务（营商环境）办公室主任赵宏伟说，他们结合实际，贯彻落实中央改革精神，逐渐摸索出包括信用承诺制在内的“一制三化”改革方案，推动了营商环境优化。

记者了解，天津“一制三化”审批制度改革始于2018年9月，从承诺制、标准化、智能化、便利化等方面入手，推出了15方面50项改革措施和350多项“颗粒化”细则。

据赵宏伟介绍，厘清政府治理的边界，刀刃向内自我革命，这是“一制三化”改革的出发点，因此，包括减事项、减材料、减环节、减证照、减时限在内的“五减”，是改革的基础。据了解，仅在减事项方面，天津市级行政许可事项累计由1133项减少到227项，减少80%。

“保留下来的政务服务事项如何做到最大限度地利企便民，这就是‘一制三化’改革自身的价值所在。”赵宏伟说。

为避免“一区一个样”，天津推行了“一套标准办审批”，出台《天津市行政许可操作规程总则》，编制1565个标准化工作规程和办事指南，115个政务服务事项启动了“一表式”申报办理，诸多标准已被全国推广。