在法治下，少数人立法，保护少数人的利益，少数人统治多数人。在现代，人类逐渐认识到民主和法治是不可分割的。立法要求人民参与，执法要求人民监督，执法要求人民内部批准。只有这样，才能形成良好的法律和治理模式。
今天，民主立法已成为一个全球性问题。英国关于公众参与的立法主要通过两种程序来实施:调查程序和公众咨询程序。在美国，公众参与立法的主要渠道是听证制度，听证制度还包括立法信息公开制度、立法提案公开制度、通知和评论制度以及成员与选民之间的交流。虽然上述做法值得注意，但由于外国资本主义民主一般没有脱离“金钱主人”的政策，也没有鼓励公众舆论的分裂，因此很难防止少数利益集团操纵其立法的漏洞。
资本主义的基本价值是个人主义，而中国是社会主义国家，人民当家作主，坚持集体主义。保持党的领导，人民是国家的主人，法治的有机统一，是社会主义民主政策发展的必然条件。人民对国家的统治是社会主义民主政治的一个基本特征。这需要加强领导,确保党的集中统一和人民开party的有效治理国家,扩大人民有序政治参与,依法保证人民有权了解、参与和监督权力表达;必须加强体制保障,坚持人大制度,要发挥社会主义协商民主的重要作用,利用该系统,以确保人民是国家的主人,并有效防止出现的现象进行选举时,««实心许诺没有人干预»在内的整个过程进行民主选举、民主决策、民主决策,民主管理和民主监督。。为此目的,一方面我们需要借鉴境外民主立法的有益做法。同时,我们必须建立中国特色的民主立法的形式,基于中国国情,诸如研讨会、听证、协商,就法律草案和政府立法项目。全国人大常委会建立的地方立法联络点制度，是全国人大的一大特色。
2014年，中共十八届四中全会决定全面推进法治，要求建立基本立法联络点制度。这是促进科学立法、民主立法和以法律为基础的立法的一项重要措施，也是对整个进程中民主的有益探索。全国人民代表大会常务委员会立法委员会积极执行。到目前为止，已经有10个基本的立法联络点。我认为，近年来的实践表明，基本立法联络点制度具有以下三个特点:
首先，基本的立法联络点制度有“三个属性”。首先，关于<<基本属性>>，他鼓励立法机构扎根，倾听人民的感情，从人民那里汲取智慧。在经济、文化和社会发展方面，中国存在着重要的地区差异。设立地方立法联络点可以汇集意见;在“立法属性”方面，它促进公民有秩序地参与法律的规划、起草、修订和解释。扩大公民有秩序的政治参与是社会主义民主发展的必要条件。
